1月17日，在国新办举行的发布会上，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍，国企改革是个老话题，改革开放以来已经持续推进了40多年。国企改革三年行动确实还是非常有特点的，最大的特点是可衡量、可考核、可检验、要办事。从方案的制定到推进的整个过程，都是实实在在体现在要办事、真办事，这也是国企改革三年行动的重要特点。
彭华岗表示，国资委正在围绕提升企业核心竞争力和增强核心功能，谋划新一轮的深化国资国企改革方案。总的是要在巩固深化三年行动成果的基础上，完善中国特色现代公司治理，提高企业活力效率，打造一批创新型国有企业，加快建设世界一流企业，更好发挥国有经济支撑作用。
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央企如何专业化整合、扩大有效投资？国资委给出路线图
1月17日，国新办举行2022年央企经济运行情况新闻发布会，国资委新闻发言人彭华岗表示，2023年将以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国企改革的行动方案。
他指出，今后一个时期将积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合，避免重复投资和同质化竞争。
2022年央企实现净利润1.9万亿元
同比增长5%
中央企业整体效益2022年继续保持了平稳增长的态势。彭华岗表示，2022年中央企业累计实现营业收入39.4万亿元，同比增长8.3%，实现利润总额2.55万亿元、净利润1.9万亿元，分别同比增长5.5%、5%。7家中央企业利润总额超过1000亿元，4家中央企业利润总额超过500亿元。资产负债率保持稳定，12月末中央企业的资产负债率是64.8%，今年以来一直控制在65%以下。
积极推动医疗健康、装备制造等领域资源整合
“去年中央企业重组整合动作不断、成果频出，力度大、模式新、效果好，可以说是前所未有的。”彭华岗表示，今后一个时期，国资委将以“进、退、整、合”为着力点，加强重点示范项目的协调推进，不断加大专业化整合力度。
“进”就是要瞄准高水平、导向性，支持推动国有资本协同合作，促进固链、补链、强链、塑链。
“退”就是要持续推进低效无效资产和非主业非优势业务退出，做好产能过剩行业整合，促进产业调整升级。
“整”就是积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合，避免重复投资和同质化竞争。
“合”就是支持中央企业按照市场化、法治化方式，加强内部资源深度融合，形成强大的合力。
着力突出“三个聚焦”
积极扩大有效投资
在扩大有效投资方面，彭华岗表示，下一步中央企业积极扩大有效投资工作要着力突出“三个聚焦”：
一是聚焦国家重大项目。推动企业优先做好涉及国家“十四五”102个重大工程实施，加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度，其中包括中国海油深海一号二期工程、国家电投防城港核电项目、多家电网电力企业参与风光大基地项目等，力争能够形成更多的实物工作量。
二是聚焦基础设施建设。加大云计算、宽带基础网络、5G/6G、全国一体化大数据中心体系、工业互联网、卫星互联网等领域的投资力度，加快推进“东数西算”工程，推动信息基础设施升级。要积极推进重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地等项目建设，鼓励参与物流网络、农村农业基础设施建设。
三是聚焦产业链强链补链。聚焦高端装备、新一代信息技术、新材料等领域，大力发展前瞻性战略性新兴产业，形成一批产业链强链补链重点项目，增强投资增长后劲，加快形成新的经济增长点。
聚焦八个方面推动央企更好实现稳健发展
对于2023年的重点工作，彭华岗表示，将聚焦八个方面推动央企更好实现稳健发展：
一是更加突出高质量发展的首要任务，扎实推进提质增效稳增长。
二是锚定新时代新征程奋斗目标，全面加快建设世界一流企业。要加快培育行业产业领军企业和专精特新企业，在不同领域形成百家以上不同层级的典型示范企业。
三是突出重点攻坚克难，乘势而上组织开展新一轮的改革深化提升行动。以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国企改革的行动方案。着力完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化的机制运营。进一步深化分类改革，完善企业功能界定与分类指导，深化公益性业务分类核算分类考核。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，促进国企民企协同发展。
四是切实加大科技创新工作力度，打造一批创新型国有企业。
五是着眼于实现产业体系升级发展，深入推进国有资本布局优化和结构调整。加快打造现代产业链链长，积极培育壮大战略性新兴产业，加快推进传统产业升级改造。
六是更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险。要稳妥做好重点领域、重点企业风险处置，强化负债率刚性约束，确保债券违约零发生。
七是要坚决服务“国之大者”，更好地促进加快构建新发展格局。做好原材料生产物资的保供稳价，加大新型基础设施建设投入力度。
八是健全以管资本为主的国有资产监管体制，进一步增强国资监管效能。
五方面带动民营企业中小企业协同发展
在促进中小企业协同发展方面，彭华岗表示，下一步，国资委和中央企业将继续督促指导中央企业发挥国有经济战略支撑作用，立足增强国民经济发展韧性和产业链供应链的稳定性，带动民营企业中小企业协同发展。
一是扎实做好清欠。推动中央企业坚持“应收应付一起管”，及时支付账款，抵制拖延支付不良之风，确保无分歧欠款“动态清零”。
二是深入推动资信共享。积极发挥产业链核心企业作用，支持配合上下游企业开展供应链融资。积极发挥供应链服务平台作用，基于真实业务数据为上下游企业信用赋能，实现自身优质资信共享，畅通上下游资金循环。
三是持续加大创新支持。发挥中央企业科技引领和带动作用，开展携手行动，支持创新型中小企业成长为创新重要发源地，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链的全面融通。
四是不断强化产业引领。依托现代产业链链长行动计划，实施带动产业链中小企业发展、打造产业链互利共赢生态等若干工程，开展中央企业产业链融通发展共链行动。加强与高匹配度、高认同感、高协同性的中小企业合资合作。积极采购中小企业优质产品和服务，不得设置不合理条件限制排斥中小企业。
五是加强资本合作。通过混合所有制改革促进国有企业和民营企业等各类所有制企业相互融合、共同发展。
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（文章来源：第一财经）
